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德國(guó)與中國(guó):誰(shuí)更脆弱?誰(shuí)更依賴(lài)誰(shuí)?

發(fā)布時(shí)間:2020/9/28
  在德國(guó)擔(dān)任歐盟理事會(huì)主席國(guó)期間,歐盟對(duì)中國(guó)表現(xiàn)出更多的自信。歐盟的一個(gè)目標(biāo)是在年底前和中國(guó)達(dá)成投資協(xié)議,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面爭(zhēng)取更多平等,減少依賴(lài)。但對(duì)于中方,德國(guó)扮演著什么角色?德國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)性又到底有多大呢?
  對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)排在第一位。至少?gòu)馁Q(mào)易額來(lái)看,自2016年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。同時(shí)中國(guó)也是許多德國(guó)達(dá)克斯企業(yè)的最重要市場(chǎng),特別是汽車(chē)行業(yè)。德國(guó)最大的汽車(chē)制造商大眾在中國(guó)銷(xiāo)售的新車(chē)約占40%。這也成為詮釋德國(guó)對(duì)中國(guó)依賴(lài)性的典型例子。
  德國(guó)工商會(huì)東亞事務(wù)處的菲利普斯(Vera Philipps)也表示,對(duì)這種情況可以使用"依賴(lài)"這個(gè)字眼,但總的來(lái)說(shuō),她認(rèn)為是 "相互依賴(lài),因?yàn)槲覀儽舜硕际窍喈?dāng)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)伙伴。"
  她說(shuō),中國(guó)是德國(guó)在歐盟以外最重要的貿(mào)易伙伴。德國(guó)同時(shí)也是中國(guó)在歐盟的最要貿(mào)易伙伴。例如,中國(guó)企業(yè)依靠德國(guó)芯片、智能軟件生產(chǎn)機(jī)器和機(jī)器人。相對(duì)來(lái)說(shuō)也基本上達(dá)到貿(mào)易平衡:"如果我們?cè)僮屑?xì)看一下貿(mào)易數(shù)據(jù),就會(huì)發(fā)現(xiàn)有一個(gè)非常輕微的趨勢(shì)。去年,我們從中國(guó)的進(jìn)口超過(guò)了出口。不過(guò)差距不大,進(jìn)口額是1100億,出口額960億。"
  對(duì)中國(guó)的依賴(lài)只是一種感覺(jué)?
  根據(jù)海德堡大學(xué)的一項(xiàng)研究,盡管貿(mào)易數(shù)字相對(duì)平衡,但德國(guó)媒體卻在越來(lái)越多地報(bào)道德國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)性。研究員朱毅對(duì)2017年以來(lái)6家不同媒體發(fā)表的660多篇報(bào)道進(jìn)行了分析,并將數(shù)字和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比。之后她發(fā)現(xiàn),中德之間的貿(mào)易往往被描述為德國(guó)對(duì)中國(guó)的單方依賴(lài)關(guān)系。
  特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),歐美關(guān)系不斷降溫,而與此同時(shí),歐盟同中國(guó)的關(guān)系則顯得愈加重要。然而,北京政權(quán)畢竟是一個(gè)制度性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,如何同北京專(zhuān)制政權(quán)打交道,對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),一直是一個(gè)極為棘手的問(wèn)題。那么,在對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上,德國(guó)又可以扮演什么角色呢?
  德國(guó)人何以親中疏美?
  朱毅表示,實(shí)際上,雙邊貿(mào)易關(guān)系要復(fù)雜得多。例如,新冠疫情大流行期間,德國(guó)依賴(lài)中國(guó)的口罩,但同時(shí)中國(guó)又依賴(lài)德國(guó)生產(chǎn)口罩的技術(shù)部件,例如生產(chǎn)人造纖維的噴絲嘴。在朱毅看來(lái)很顯然,德國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)性只是德國(guó)公眾社會(huì)存在的意識(shí)。
  德國(guó)工商會(huì)的菲利普斯女士也認(rèn)為,實(shí)際的依賴(lài)性和感覺(jué)中的依賴(lài)性是有區(qū)別的。她說(shuō):"比如,你可以看看德國(guó)究竟有多少工作崗位是依賴(lài)對(duì)中國(guó)出口的?據(jù)估計(jì)最多可達(dá)到一千萬(wàn)。這聽(tīng)起來(lái)很多,但如果我們?cè)侔阉c德國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)相比較,我們就會(huì)意識(shí)到:"這些都還是可以彌補(bǔ)的。"。
  歐洲不可低估
  此外,如果不考慮貿(mào)易總額,而只看德國(guó)的出口,那么美國(guó)就是德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。根據(jù)海德堡的一項(xiàng)研究報(bào)告,如果把維西格勒集團(tuán)(Viségrad-Gruppe),即中歐國(guó)家波蘭、捷克、斯洛伐克和匈牙利加在一起,那么這些國(guó)家就是德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。事實(shí)上也是如此。德國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易額是與中國(guó)貿(mào)易額的1.5倍。這使得歐盟成為德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。
  是歐洲被低估了嗎?對(duì)于德國(guó)工商會(huì)的費(fèi)利普斯來(lái)說(shuō),這恰是一場(chǎng)有趣的討論--尤其是在談到華為和5G的話(huà)題時(shí),她表示:"全球有三家供應(yīng)商有能力生產(chǎn)5G的所有設(shè)備。其中有兩家是歐洲廠商。中國(guó)雖然占了世界市場(chǎng)的50%,但還是有兩個(gè)廠家是歐洲的。" 瑞典的愛(ài)立信和芬蘭的諾基亞是華為的最主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在選用哪家技術(shù)設(shè)備問(wèn)題上德國(guó)政府仍在猶豫不定。即使歐洲的技術(shù)成本較高和成熟較晚,但還是具有選擇余地的。
  德國(guó)和中國(guó)都有脆弱的一面
  維爾茨堡大學(xué)研究中國(guó)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的費(fèi)多麗(Doris Fischer)教授也堅(jiān)信,中德之間是一種相互依賴(lài)的關(guān)系。如果這種貿(mào)易關(guān)系破裂,中國(guó)和德國(guó)都會(huì)蒙受巨大損失。所以,計(jì)劃簽署的歐中投資協(xié)議對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都很重要。
  費(fèi)多麗認(rèn)為中國(guó)計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)上采取閉關(guān)自守的說(shuō)法過(guò)于夸張。她說(shuō),中共5月宣布的 "雙循環(huán) "戰(zhàn)略其實(shí)并不新鮮,只不過(guò)是以新的面目出現(xiàn)。中國(guó)想要表明的是,自己可以在危機(jī)中獨(dú)立發(fā)展,不依賴(lài)任何人。盡管如此,全球貿(mào)易對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)仍是最佳解決方案。
  費(fèi)多麗說(shuō):"他們已經(jīng)有這樣的想法:如果出現(xiàn)很糟糕的情況,我們就必須經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,不依賴(lài)任何人。這和"即便是現(xiàn)在這種情況我們也想獨(dú)立發(fā)展"的說(shuō)法還是有區(qū)別的。在中國(guó)人看來(lái),理想的情況是:只要不總是對(duì)我們指手畫(huà)腳,我們?cè)敢夂痛蠹液献鳌?
  要利益還是要人權(quán)?
  許多人出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,盡可能避免對(duì)中國(guó)提出批評(píng)建議?!稌r(shí)代》周刊對(duì)與中國(guó)有著生意往來(lái)的達(dá)克斯企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,它們很少對(duì)中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題持明確立場(chǎng)。費(fèi)多麗認(rèn)為,所有公司以及德國(guó)和歐洲都可以更加自信地與中方談判,討論所謂的敏感問(wèn)題。
  根據(jù)費(fèi)多麗的建議,嚴(yán)重依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)的各個(gè)行業(yè)也可以考慮是否也關(guān)注一下其他的市場(chǎng),進(jìn)一步開(kāi)闊自己的業(yè)務(wù)范疇。此外,歐洲作為一個(gè)整體與中國(guó)進(jìn)行談判,而不是各個(gè)國(guó)家單獨(dú)簽約也很重要。其次是需要具有創(chuàng)新能力。 她說(shuō),"無(wú)論從土地面積還是人口數(shù)量上,中國(guó)當(dāng)然都是德國(guó)的許多倍。因此德國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生某種依賴(lài)的可能會(huì)大些。只有提高了創(chuàng)新能力和掌握了關(guān)鍵技術(shù)等強(qiáng)項(xiàng)才能扭轉(zhuǎn)這種局面。"
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